《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》已于2004年9月23日經(jīng)由中華人民共和國商務(wù)部第11次部長辦公會修訂通過，二〇〇四年十一月一日中華人民共和國商務(wù)部令2004年 第 13 號公布，自公布之日起30日后施行。

　　第一條　為了規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益和資金使用率，保證招標投標質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，建立公開、公平、公正、誠信、擇優(yōu)的國際招標投標競爭機制和評標原則，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下稱《招標投標法》）等法律法規(guī)以及國務(wù)院對有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工，制訂本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)進行機電產(chǎn)品國際招標投標活動，適用本辦法。

　　第三條　商務(wù)部是機電產(chǎn)品國際招標投標的國家行政主管部門，負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國機電產(chǎn)品的國際招標投標工作，制定相關(guān)規(guī)定；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，調(diào)整、公布機電產(chǎn)品國際招標范圍；審定國際招標機構(gòu)資格；承擔國家評標委員會日常工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、各部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)（以下簡稱“主管部門”）依據(jù)本辦法負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標投標活動。

　　第四條　機電產(chǎn)品國際招標投標一般應(yīng)采用公開招標的方式進行；根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不適宜公開招標的，可以采取邀請招標，采用邀請招標方式的項目應(yīng)當向商務(wù)部備案，邀請招標應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的操作程序進行。

　　機電產(chǎn)品國際采購應(yīng)當采用國際招標的方式進行；已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在國內(nèi)的，可以采用國內(nèi)招標的方式進行。應(yīng)當通過國際招標方式采購的，不得以國內(nèi)招標或其他方式規(guī)避國際招標。

　　第五條　國家評標委員會負責國際金融組織貸款項目國際招標投標工作的監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)解決招標投標過程中的有關(guān)問題，審核評標結(jié)果并下發(fā)《國家評標委員會評標結(jié)果通知》，保證招標投標活動符合公開、公平、公正的原則。

　　第六條　商務(wù)部指定專門的招標網(wǎng)站（以下簡稱“招標網(wǎng)”）為機電產(chǎn)品國際招標業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。機電產(chǎn)品國際招標應(yīng)當在招標網(wǎng)上完成招標項目建檔、招標文件備案、招標公告發(fā)布、評審專家抽取、評標結(jié)果公示、質(zhì)疑處理等招標業(yè)務(wù)的相關(guān)程序。

　　第七條　本辦法所稱招標人，是指因使用需要提出通過國際招標方式采購機電產(chǎn)品的國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)法人或其他組織。

　　本辦法所稱招標機構(gòu)，是指滿足一定條件，經(jīng)向商務(wù)部申請，取得國際招標資格，從事機電產(chǎn)品國際招標代理服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。

　　本辦法所稱投標人，是指響應(yīng)招標文件的要求并參與投標的國內(nèi)、外法人或者其他組織。

　　第八條　下列機電產(chǎn)品的采購必須進行國際招標：

　?。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品，具體范圍見附件1；

　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

　?。ㄈ┤炕蛘卟糠质褂脟胰谫Y項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

　?。ㄋ模┦褂脟H金融組織或者外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款）項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

　?。ㄎ澹┱少忢椖恐羞M行國際采購的機電產(chǎn)品；

　?。┢渌勒辗?、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　第九條　第八條所列招標范圍中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：

　?。ㄒ唬﹪ň常┩赓浰突驘o償援助的機電產(chǎn)品；

　?。ǘ┕┥a(chǎn)配套用的零件及部件；

　　（三）舊機電產(chǎn)品；

　　（四）1次采購產(chǎn)品合同估算價格在100萬元人民幣以下的；

　?。ㄎ澹┩馍掏顿Y企業(yè)投資總額內(nèi)進口的機電產(chǎn)品；

　?。┕┥a(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；

　　（七）國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品；

　?。ò耍┊a(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時，優(yōu)惠金額超過產(chǎn)品合同估算價格50%的機電產(chǎn)品；

　　（九）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；

　　（十）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；

　?。ㄊ唬└鶕?jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

　　第十條　商務(wù)部在招標網(wǎng)建立國家、地方2級專家?guī)?，并對專家?guī)靸?nèi)的專家實行動態(tài)管理，對專家進行培訓及實時調(diào)整。

　　第十一條　機電產(chǎn)品國際招標活動中所需專家必須由招標機構(gòu)及業(yè)主在招標網(wǎng)上從國家、地方2級專家?guī)熘胁捎秒S機抽取的方式產(chǎn)生。招標機構(gòu)及業(yè)主不得無故廢棄隨機抽取的專家，抽取到的專家因客觀原因不能參加招標項目評審工作的，應(yīng)當以書面形式回復招標機構(gòu)。招標機構(gòu)收到回復后應(yīng)當在網(wǎng)上注明原因并重新隨機抽取專家。抽取專家次數(shù)超過3次的，應(yīng)當報相應(yīng)主管部門備案后，重新隨機抽取專家。

　　第十二條　專家進入專家?guī)鞈?yīng)當由本人提出申請，經(jīng)主管部門或招標機構(gòu)推薦。被推薦的專家需填寫“機電產(chǎn)品國際招標評審專家推薦表”并經(jīng)推薦單位簽章提交招標網(wǎng)，同時報商務(wù)部備案。

　　專家應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬釔壅袠耸聵I(yè)，積極參加招標的評審活動；

　?。ǘ┦煜矣嘘P(guān)招標投標的法律、法規(guī)、政策；

　?。ㄈ┯辛己玫恼嗡刭|(zhì)和職業(yè)道德，遵紀守法；

　　（四）具有大學本科或同等以上學力；

　?。ㄎ澹┚哂懈呒壖夹g(shù)、經(jīng)濟職稱或同等專業(yè)水平，并從事相關(guān)領(lǐng)域8年以上。從事高新技術(shù)領(lǐng)域工作的專家以上條件可適當放寬；

　　（六）熟悉本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)水平和發(fā)展動向。

　　符合前款條件的專家，具備以下條件之一，可推薦入選國家級專家?guī)欤?/div>